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國家發(fā)展改革委:《必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定》修訂征求意見
國家發(fā)展改革委4月20日發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于<必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定>(修訂征求意見稿)公開征求意見的通知》,就《必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定》(修訂征求意見稿)公開征求意見。
國家發(fā)展改革委對《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號,以下簡稱16號令)、《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號,以下簡稱843號文)進行修訂,是為了深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,進一步完善依法必須招標制度。
《必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定》(修訂征求意見稿)是在將16號令和843號文合并基礎(chǔ)上,對16號令有關(guān)條款作出解釋性補充規(guī)定,并明確了規(guī)模標準以下工程建設(shè)項目采購的法律適用。意見反饋截止日期為2020年5月20日。
國家發(fā)展改革委首次明確“新基建”范圍
2020年4月20日,國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍,相關(guān)負責人表示:初步研究認為,新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前來看,新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容:
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,比如,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
當然,伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究。
國采中心:出臺電子競價管理辦法
中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)近日印發(fā)《中央國家機關(guān)政府采購中心電子競價管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以進一步規(guī)范電子競價操作行為,并且明確了采購人、供應(yīng)商以及國采中心三方的職責。《辦法》自即日起施行,《中央國家機關(guān)政府采購中心網(wǎng)上競價管理辦法》同時廢止。
《辦法》進一步明確了電子競價的實質(zhì)是詢價采購,適用于分散采購限額標準以下,納入電子競價品目范圍內(nèi)的采購項目。對于采購人職責,《辦法》要求,電子競價應(yīng)當遵守并積極落實國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、國家信息安全等政策規(guī)定。采購人所采產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的,執(zhí)行強制采購政策;采購人所采產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的,當報價相同時,應(yīng)當優(yōu)先選擇具備國家認可的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品。供應(yīng)商及所投報產(chǎn)品廠商均為小微企業(yè)的,按照報價扣除6%后的價格進行排序。
對于供應(yīng)商職責,《辦法》提出,供應(yīng)商應(yīng)當遵循誠實守信原則,參與競價應(yīng)當響應(yīng)采購人提出的所有需求,競價時間截止后不得對報價及相關(guān)內(nèi)容做任何更改或退出,應(yīng)當按照競價需 求和成交公告簽訂合同并提供相關(guān)服務(wù)。
國家稅務(wù)總局:受疫情影響逾期繳稅不影響企業(yè)信用
疫情之下,逾期申報或者逾期繳稅會不會影響企業(yè)信用?4月22日,國家稅務(wù)總局給出明確答復(fù)——不會。對于受疫情影響而逾期申報或者逾期報送相關(guān)資料的納稅人,可免予行政處罰,相關(guān)記錄也不納入納稅信用評價。按照納稅信用評價制度,今年1月之后納稅人發(fā)生的逾期申報記錄,要到2021年才對其納稅信用級別產(chǎn)生影響。
疫情結(jié)束后,稅務(wù)機關(guān)會主動提醒廣大納稅人,對自身納稅信用記錄進行核實,有問題的可以及時調(diào)整。如果納稅人在2021年發(fā)布新的評價結(jié)果前,沒有及時核實調(diào)整,還可以在明年年底前向稅務(wù)機關(guān)提出納稅信用復(fù)評申請,進而有效消除因為疫情防控對自身納稅信用的影響。
北京2130項規(guī)模以上在建工程全部復(fù)工
在近日舉辦的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上,據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會二級巡視員王鑫介紹,截至4月21日,北京市在建工程到崗40余萬人,2130項規(guī)模以上在建工程已于4月9日全部復(fù)工,復(fù)工率達 100%,實現(xiàn)規(guī)模以上工程應(yīng)復(fù)盡復(fù)目標;市級續(xù)建重點工程復(fù)工 175項,實現(xiàn)能復(fù)盡復(fù)目標。
王鑫表示,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對新開復(fù)工項目應(yīng)在復(fù)工后3日內(nèi),對施工現(xiàn)場疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工上崗率等進行檢查。其他項目按照監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃、“雙隨機一公開”、差異化監(jiān)管、專項檢查等方式開展日常檢查。
據(jù)介紹,為給企業(yè)提供“一對一”服務(wù)指導(dǎo),北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會開通了“建設(shè)工程復(fù)工服務(wù)保障直通車”服務(wù)熱線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程復(fù)工中遇到的防疫物資、勞務(wù)人員運輸、建筑垃圾消納等各類困難和問題,積極幫助指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。截至目前,累計受理勞務(wù)人員返京、建材供應(yīng)等各類問題近 3000個和工程造價問題176項,均已及時解答。
責編:小賴
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